年,贵州立足实际,号召在全省“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”,一场调结构、稳产业、促增收的产业革命在乌蒙大地铺开。
在此期间,农发行毕节市分行作为一家服务“三农”的政策性银行,始终把服务扶贫开发作为重大责任扛在肩上,投入巨额扶贫信贷资金,创新推出多种适合贫困地区增收脱贫的信贷模式,勇当金融扶贫“排头兵”,为打赢脱贫攻坚战积极贡献金融力量,探索出一条金融扶贫新路。
金融活水浇灌高山冷凉蔬菜产销两旺
初秋时节,走进威宁自治县草海镇中海蔬菜种植基地,务工群众正忙着采收白菜、白萝卜、莲花白等蔬菜。采摘、搬运、装车,一片繁忙的丰收场景。
社区群众陈三凤将自家10余亩土地流转给基地,每亩每年有元流转费。此外,她还在基地务工,每天有80元工钱。“我现在相当于有两份收入。”陈三凤高兴地说。
作为贵州省挂牌督战的9个未摘帽深度贫困县之一,一直以来,贫困面大、贫困程度深是威宁的真实写照,威宁也成了全省脱贫攻坚道路上最难啃的一块“硬骨头”。
要想和全国一道步入全面小康社会,威宁脱贫的底气何在?答案是:向土地要产值,以产业助脱贫!
在全省轰轰烈烈的产业结构调整过程中,威宁自治县因势利导、顺势而为,借助金融活水,合理调整农业产业布局,重点发展白菜、白萝卜、莲花白组成的“三白产业”,产业革命风生水起。
在此过程中,农发行威宁自治县支行在信贷支持上发挥了十分重要的作用。“年以来,农发行威宁支行投放产业扶贫贷款4.4亿元,用于威宁蔬菜产业基地建设,将‘输血式’扶贫转变为‘造血式’扶贫,带动威宁人以上实现增收致富。”威宁农投公司总经理马成介绍。
大量金融信贷资金的注入,使威宁高山冷凉蔬菜产业突起,实现了产销两旺。该县所产蔬菜不仅畅销重庆、成都、昆明、上海等地,东南亚市场也逐步打开。年上半年,就实现越南、泰国、新加坡等国家出口1.1万吨。
产业一新,厚土生金。得益于蔬菜产业的发展,威宁许多老百姓通过土地流转、在产业基地务工、利益分红等方式,增加了收入,实现了“家门口”就业,为稳定可持续脱贫奠定了坚实基础。
同样是发展产业,与威宁自治县毗邻的赫章县则围绕一颗核桃做足文章。该县朱明镇田坝村的村民周训武种了10余亩核桃,光是核桃一项为他带来的年收入就达5万余元,原先的建档立卡贫困户,摇身一变,成了村里的致富带头人。
由于农发行未在赫章县设立机构,该县业务由威宁自治县支行代管。年,威宁自治县支行围绕赫章县核桃产业发展优势,获批核桃储备林产业贷款4.92亿元。该项目流转土地种植核桃亩,按照平均每户8亩土地计算,每年土地流转费每亩元,可为约户农户每年提供元/户的收入。
“该项目的落地实施,充分发挥了林业政策贷款项目的带动作用。通过政府引导、企业带动、专业合作社组织联动、农户参与,提高建档立卡贫困户的参与度与受益度,完善企业与贫困户利益联结,带动贫困人口脱贫增收,形成产业扶贫示范模板。”农发行威宁自治县支行驻赫章县工作人员郭春说。
产业兴旺,激发内生动力,群众致富才有希望。无论是助力威宁发展“三白”产业,还是扶持赫章壮大核桃产业,农发行毕节市分行始终秉承服务“三农”的宗旨,在金融扶贫实践中不断探索、创新,在服务地方经济发展中竖起了一座座丰碑。
数据显示,年至今,威宁自治县支行累计获批威宁、赫章两县产业扶贫贷款4笔,金额10.77亿元,项目惠及贫困人口1万余人。
信贷政策支持优势特色产业发展壮大
如今,一提到织金县的主导产业,人们最先想到的是皂角。因皂角种植规模大、产业发展好、脱贫带动强,俨然成为织金县产业发展的代名词。
脱贫致富快,全靠产业带。两年前,全省大力实施农村产业革命,进一步坚定了织金县依托自身优势,按照“一县一业”思路,选准皂角作为农业产业结构调整主导特色产业。
“过去,织金的皂角加工基本上属于‘两头在外’,从外地购进原材料,产品销售在外。现在,我们要改变这个局面,从种植、粗加工、精加工,再到形成自己的品牌,占领市场。”织金县农业农村局副局长罗廷勇说。
明确了发展思路,接下来就是抓实施。织金县紧扣产业革命“八要素”,通过两年时间,在全县发展皂角种植50万亩,其中,农户通过土地入股、基地务工、利益分红等方式增收,发展产业积极性空前高涨。
发展产业,自然少不了资金的注入,尤其是在脱贫攻坚任务如此艰巨的时期。从哪里筹措资金?农发行织金县支行挺身而出,彰显企业责任和社会担当,通过信贷资金的注入,为县域产业发展纾难解困、雪中送炭。
农发行织金县支行按照省分行“党建统领、守正创新、管理强行、发展第一”的工作总思路,坚持稳中求进工作总基调,结合织金县实际,助力该县按时高质量打赢脱贫攻坚收官战。今年以来,发放万元林业资源开发与保护长期扶贫贷款(织金县年皂角产业一期建设项目),此笔贷款共审批2万元,是全省农发行系统内首笔支持皂角产业发展的贷款。
该项目采用“公司+合作社+农户”运作模式,农户以土地承包经营权入股每个村成立的合作社,并委托合作社入股织金皂福万家实业有限公司,农民可获得分红。同时,由公司在现有土地上进行皂角树栽培,带动周边农民参与皂角树种植的积极性,促进农村产业结构调整,带动周边农民增收致富。
据介绍,该项目建成后,预计可通过签订劳动合同方式带动个建档立卡贫困人口增收,年人均收入可实现2.4万元左右。同时,可增加植被覆盖面积10万亩,可使项目区域内的水土流失面积减少,有效减轻干旱、洪水、滑坡、泥石流等自然灾害,将在气候调节、涵养水源、土壤保育、固碳释氧、净化空气等方面产生积极的生态作用,真正实现绿水青山就是金山银山。
如今,织金县不仅成立了皂角产业商会,还以该县猫场镇为中心,引入企业推进全县皂角产业规模化、标准化、市场化、品牌化发展。其中,集研发中心、电子商务中心、产品展示中心等于一体的“皂角小镇”正在筹建中。
与此同时,为了弥补群众短期收益,织金县还在皂角地里套种南瓜、辣椒等“短平快”产业,通过“长短结合、以短养长”的方式,形成优势特色产业,帮助7.5万人以上实现脱贫致富。
优化金融服务模式群众鼓了腰包致了富
夏末秋初,正是高粱成熟的季节。在金沙县西洛街道洋海社区,一片片有机高粱随风摇曳。一串串高粱穗穗红饱满,犹如天边的晚霞,映红了种植户的笑脸。
今年4月,社区群众郭开强在自家土地上种了3亩有机高粱,但因花授粉期遭遇连续降雨,导致减产。“产量虽然没有往年高,但亩产还是有多公斤,每亩收入有1多元,比种玉米划算。”郭开强站在地头算起了增收账。
平均海拔米,年均气温15.5摄氏度,无霜期约天,年降雨量毫米,气候温润,土壤肥沃,得天独厚的地理环境和地域优势,让金沙县成为“国酒茅台”五大有机高粱种植基地之一。
在农业产业结构调整过程中,金沙县积极谋求产业发展新路,将红粮(红缨子高粱,亦称小红粮)作为产业结构调整的主要抓手,大力发展红粮,使之成为全县农业主导产业。
截至目前,金沙县经认证的有机高粱地块约30万亩,可实现产能5.2亿吨,产值5.2亿元以上。
在助力红粮产业发展的道路上,农发行金沙县支行功不可没。作为金沙县唯一一家农业政策性银行,农发行金沙县支行充分发挥农业政策性金融优势,瞄准地方产业特色,结合地方资源优势,不断优化信贷支农模式,支持农业产业发展,将支持红粮产业发展作为助推金沙县农业产业结构调整的重要举措。
年以来,农发行金沙县支行通过政府调控模式,不断扩大支持红粮产业发展的资金规模,累计投放政策性信贷资金达16.5亿元,贷款涉及高粱耕种面积达15.5万亩,累计支持收购高粱20.22万吨。
今年年初,茅台集团向金沙县下达收购吨计划后,为做到无缝衔接,农发行金沙县支行积极采取有效措施,做到“早安排、早部署、早对接”。在收购季节到来之前,在省、市分行的大力支持下,审批并及时向金沙县光明粮油储备管理有限公司投放3.56亿元信贷资金,为完成收购计划提供了强有力的资金保障。
在信贷支持实施过程中,农发行积极探索发展新模式,建立长效服务机制,充分利用“品牌酒企+订单收购+财政兜底+定向销售”的模式,支持红粮收储。通过支持订单收购,有力助推了金沙县农业产业结构的调整,同时为增加种粮农户收入,实现脱贫致富提供了资金保障。
农发行人凭借迎难而上、冲锋在前的勇气和担当,以久久为功、绵绵用力的智慧和韧劲,积极投身脱贫攻坚这项世纪伟业中。相信在毕节“打赢攻坚战、建设示范区”的新一轮征程中,农发行必将再次书写新的篇章!
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