贵州创新形式丰富载体水利普法有声有色

在贵州省水利厅机关会议室里，新提拔任用人员上任前要先面向宪法集体宣誓；在贵阳南明河畔的甲秀小学，水务部门主动送课，通过“小手拉大手”给社会科普节水知识、宣传涉水法规；在黔西市一户居民家中，水务综合行政执法队员在对一起未获批准私自打井的违法行为执法处理后，几次主动登门向周边群众宣传讲解相关法律……

贵州是全国首批生态文明试验区，水生态建设是生态文明建设的基础与保障。“七五”普法工作开展以来，贵州水利厅在健全治水管水的法规体系的同时，将水利普法工作作为新时期水利工作重点，根据高位推动、创新形式、紧扣主业思路，推动普法有声有色，营造良好社会氛围，为全省生态文明建设迈上新的台阶提供助力。

贵州水利厅组织相关领导干部开展宪法日主题学习活动。贵州省水利厅供图

机制保障干部先行提高依法行政能力

法必先知法，贵州水利普法，首先从机关做起、从干部做起。贵州省水利厅政策法规处负责人邹永强介绍，贵州省水利厅健全普法体制机制，成立了省水利厅法治政府建设工作领导小组，负责法治建设和普法宣传工作，并切实保障普法经费投入。在组织保障后，贵州水利厅制定“七五”普法规划，按照“谁执法、谁普法”责任制，按时制定年度普法责任清单。

同时，贵州省水利厅紧抓领导干部“关键少数”，强化机关干部“绝大多数”，抓实干部法治教育培训。建立《贵州省水利厅机关和厅直单位干部职工法治思维和依法行政能力教育培训工作制度》、落实拟提拔任用人员任前法律知识考试制度，将领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试结果作为领导干部任职的重要参考。

当前，贵州水利厅每年举办两次法治专题讲座，运用贵州省法治宣传教育云平台开展在线学法工作，厅机关全体职工每年参考率和合格率均达%。每年组织开展一次水行政执法人员能力提升培训，对省、市、县三级从事水行政审批和水行政执法的业务人员进行轮训。年起，每年至少开展一次法律知识测试，累计对厅机关余人次干部职工进行测试。

在贵州，水务系统领导干部学法已成制度化、常态化，知法用法、依法行政深入人心。

将涉水知识、涉水法规宣传送入校园。人民网龙章榆摄

打造宣传“立体课堂”提升全民法治意识

在贵州水利水电职业技术学院，清镇市公安局云职路派出所民警、清镇市人民检察院检察官上门送课，从“做守法守纪之人”“预防校园犯罪”“宪法与我们的关系”“争做新时代有为新青年”等主题切入，用案例、数据、条款为师生讲授法治课，现场气氛热烈，不少师生表示：“受益匪浅!”

这是贵州水利厅打造普法宣传“立体课堂”，提升全民法治意识的一个缩影。结合重点时间节点，贵州省水利厅充分利用宪法宣传周，采用主题宣传活动+分设主题日方式，组织厅直属相关单位开展宪法进企业、宪法进农村、宪法进校园、宪法进机关教育。

盯紧网上重要阵地，贵州省水利厅打造线上线下宣传“矩阵”，按照每年一个主题、一套方案、一个载体的思路，积极与人民网、贵州电视台等中央、省级主流媒体合作开展征文征影、网络答题、电视演讲等活动并推出短视频、图解等新媒体作品普法讲法，累计覆盖人次超万。

面对农村等薄弱环节，贵州水利厅以结对帮扶为契机，推进助力织金县后寨乡“法治毕节”创建工作，投入普法宣传资金20万元，通过召开院坝会、专题讲座、群众会等方式，培训群众1.8万余人次。投入资金万元打造后寨乡水利站和两个法治广场，通过建设法治文化标牌、宣传栏等形式打造干部和群众法治文化学习阵地，打造了法治帮扶贫困地区的“贵州水利典范”。

在立体式宣传矩阵下，爱水护水理念更深刻地走进贵州千家万户，走进百姓心里。

执法、普法同步推进。黔西市水务局供图

聚焦主业紧贴实际将普法融入立法、执法过程

“十三五”以来，贵州出台了一系列涉水地方性法规，宣传条例内容、讲好“水利立法故事”成为了贵州水利普法重点。

对此，贵州省水利厅在召开新闻发布会、印制条例单行本等方式向社会进行广泛宣传的同时，精选涉水普法案例开展“以案释法”，围绕案件事实、证据、程序和法律适用等问题向案件当事人或社会公众进行释法说理，每年公发布案例达6个以上。

贵州省水利厅还将公众普法融入涉水行政检查、行政处罚等环节，实现执法办案全程普法。并强化与其他业务部门合作，针对不同群体和普法对象，组织开展宣传活动，将枯燥的普法通过有声有色、喜闻乐见的方式进行，做到了水利普法精细、精准。

多措并举下，“七五”普法期间，贵州水利普法成果丰硕：贵州省水利厅干部1人获“全国普法工作先进个人”、水利厅获贵州省“七五”普法工作先进单位、贵州省水文局获得贵州省“七五”普法依法治理创建先进单位称号、湄潭县河长制工作执法警示教育基地列入贵州省第一批法治宣传教育基地、黔南州水务局入1人入围贵州省首届“十大法治人物”候选人，全省水利系统干部职工法治思维及依法行政能力显著提升。

同时，数据显示，全省公民水法治意识也在不断增强、河湖生态环境持续变好。据统计，贵州涉水违法案件数量自年的起，已下降至年的起，减少81.5%。截至年，贵州纳入国家考核的水质优良比例达98.2%，较年上升10.9个百分点，主要河流出境断面水质优良率达%。

邹永强表示，“八五”普法期间，贵州省水利厅将重点聚焦“十四五”时期水利高质量发展，紧紧围绕提升水旱灾害防御能力、水资源集约节约利用能力、大江大河生态保护治理能力，紧盯水利“放管服”改革、投融资改革、水务一体化改革、水价改革等重大改革和政策，突出行业特点，深入宣传与水利高质量发展密切相关的法律法规。把水利法治宣传教育融入水利立法、执法、依法行政和党内法规制度建设中，统筹谋划、上下联动、左右协同、整体推进，为贵州水利高质量发展提供坚强的法治保障。