织金四个突出建强基层头雁队伍

近年来，织金县立足村干部“选育管留”四个环节，突出政治标准、能力标准，持续选优配强村干部特别是村党组织书记，着力留下一支永远不走的工作队，全面建强基层“头雁”队伍，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴打造强劲“红色引擎”。织金县茶店乡红艳村新貌突出三个标准“选”好村干部。一是突出政治标准，选出政治过硬的村干部。不断加强村干部队伍建设，全面提升村干部的素质和能力，严把政治关、素质关，对现任村“两委”干部进行全覆盖“政治联审”，确保村干部队伍忠诚干净担当。二是突出才能标准，选出本领过硬的村干部。围绕推动农村经济社会发展的现实需要，通过全面摸排，建立乡村能人、退役军人、退休干部、返乡大中专毕业生、创业青年等台账，对优秀且符合条件的大胆使用，鼓励县、乡机关和企事业单位退休干部以及优秀民营企业经营管理人员、退役军人回原籍或创业所在村任党组织书记。目前，织金县村支书学历高中及以上占比92.64%，其中大专以上占比48.8%；年龄35周岁及以下占比45.55%。三是突出实践标准，递进式培养村后备干部。加大农村致富能手、大学生村官等的培养选拔力度，有针对性地把村级后备干部选拔到村级副职、村民小组长等岗位锻炼。按照每个村培养5名以上后备干部要求，建立储备库，构建“优秀人才—村后备干部—村干部—村党组织书记”的培养链条，为村“两委”换届提供储备人选。目前，从致富能手、退役军人等群体中培养村级后备干部名，有针对性地选派到村跟岗锻炼。织金县阿弓镇农业产业基地突出素质提升“育”好村干部。一是强化思想政治教育培训。始终把思想政治教育作为村干部“必修课”，采取教育培训和常态化管理的方式，利用“三会一课”开展理论学习培训，用理论知识武装头脑，不断提升村干部的理论水平。二是强化能力提升培训。围绕巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴战略目标，创新学习培养机制，定期举办村干部能力提升专题培训班，采取领导授课、专家授课、案例教学、实地考察等方式提升培训的针对性和实效性，切实提升村干部发展经济、改革创新、依法办事、矛盾化解等能力。三是强化农村实用技术培训。以实施农村实用人才培育工程为契机，创造条件、提供平台，鼓励村干部、有意愿到农村创业的大学毕业生、外出创业人员等群体到农村创业，为基层发展注入新的活力。织金县金龙乡细木社区党支部领办的集体农资超市突出规范建设“管”好村干部。一是职业化管理。实行岗位责任制，压实农村基层干部责任；规范建立和管理村干部档案，按照县、乡分级负责的原则和“一人一档”要求，县委组织部建立村党组织书记档案，其他村干部档案由乡镇（街道）党委（党工委）建立；制定出台村干部管理“十条”措施，明确要求抓好村党组织领办集体领办合作社、乡村振兴等重点工作的落实。二是差别化考核。在乡镇（街道）推行村级工作季度排名和末位约谈制度，一年内累计两次因工作排名末位被约谈的，取消该村集体评先评优资格；建立村干部实绩与待遇挂钩机制，由乡镇（街道）结合实际对村干部进行绩效考核。三是动态化调整。完善村干部“能上能下”机制，对村干部履职情况动态分析研判，对工作突出的，适当给予一定奖励；对慢作为、不作为、乱作为，视情况予以批评教育、调整、劝退乃至启动辞职免职程序，及时调整不胜任工作的村干部。突出激励关怀“留”住村干部。一是提高经济待遇。建立村干部报酬增长机制，将村（社区）干部正职月报酬提高至元，副职元，支书主任“一肩挑”的元；对获得县级及以上表彰且符合条件的村党组织书记、村主任，按照有关规定享受乡镇副科级干部薪酬待遇；将村干部纳入城镇企业职工基本养老保险范围，在任职期间按规定为村干部购买城镇企业职工基本养老保险。目前，织金县共有12名优秀村干部享受乡镇副科级干部经济待遇。二是畅通晋升渠道。探索村干部进入乡镇（街道）领导班子制度，对特别优秀且符合条件的村党组织书记，作为乡镇（街道）领导班子换届提名人选。畅通村干部进入机关企事业单位渠道，目前共面向脱贫攻坚中表现优秀的村干部定向招录乡镇公务员8名。三是加强人文关怀。深入开展“书记面对面”活动，由县、乡党政主要领导和县直帮扶部门党组（党委）书记共同参与，通过座谈交流、谈心谈话、书记下访等方式，经常与村党组织书记开展交心谈心，收集社情民意、帮助解决实际困难、了解村干部思想工作生活情况，真正做到生活上关心，工作上支持。通讯员杨胜豪贵州日报天眼新闻记者汪瑞梁编辑顾野灵编审李凯

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